វិភាគ៖ តើ​​កង្វះ​គណនេយ្យ​ភាព​​​និ​ង​តម្លា​ភាព​ថវិកា​ជាតិ​ជួយ​ពង្រឹង​អំណាច CPP យ៉ាង​ដូច​ម្តេច?

ប្រព័ន្ធ​គ្រប់​គ្រង​ហិរញ្ញ​វត្ថុ​សាធារណៈ និង​រច​នា​សម្ព័ន្ធ​អំណាច​នៅ​កម្ពុជា បង្ហាញ​ឱ្យ​ឃើញ​យ៉ាង​ច្បាស់​ថា​ គណបក្ស​ប្រជាជន​​កម្ពុជា ដែល​ជា​បក្ស​កាន់​អំណាច​ជា​ច្រើន​ទសវត្សរ៍ បាន​ប្រើ​ប្រាស់​ឥទ្ធិ​ពល​ផ្តាច់​មុខ​របស់​ខ្លួន​ក្នុង​ការ​បង្វែរ និង​​លាយ​ឡំ​គ្នា​រវាង​ថវិកា​ជាតិ និង​ថវិកា​បក្ស ដើម្បី​ពង្រឹង​យន្ត​ការ​នយោ​បាយ និង​រក្សា​ការ​ក្តោប​ក្តាប់​អំណាច ជាជាង​​ការ​​តម្រង់​​ទិស​ដៅ​ចំណាយ​ទៅ​លើ​ការ​អភិវឌ្ឍ​សង្គម​ប្រកប​ដោយ​សមធម៌។

ភាព​មិន​ច្បាស់​លាស់​រវាង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​រដ្ឋ និង​ទ្រព្យ​សម្បត្តិ​ឯកជន​របស់​មន្ត្រី​ជាន់​ខ្ពស់​នៃ​គណបក្ស​ប្រជា​ជន​កម្ពុជា បាន​​ក្លាយ​​ជា​ចំណុច​ស្នូល​នៃ​វិបត្តិ​គណនេយ្យ​ភាព ដោយ​សារ​តែ​ស្ថាប័ន​ត្រួត​ពិនិត្យ​ជាតិ​ត្រូវ​បាន​ធ្វើ​ឱ្យ​ទន់​ខ្សោយ ឬ​ស្ថិត​​ក្រោម​​បញ្ជា​របស់​បក្ស​ទាំង​ស្រុង ដែល​អនុ​ញ្ញាត​ឱ្យ​មាន​ការ​កសាង​បណ្តាញ​សេដ្ឋ​កិច្ច​បក្ស​ពួក​និយម​យ៉ាង​ធំធេង និង​​គ្មាន​​តម្លា​ភាព។

យោង​តាមរបាយការណ៍ស៊ើបអង្កេតរបស់អង្គការតម្លាភាពអន្តរជាតិ ស្តីពីសន្ទស្សន៍ការយល់​ដឹង​ពី​អំពើ​ពុក​រលួយ ដែល​​បាន​ចេញ​ផ្សាយ​ក្នុ​ង​ខែ​មករា ឆ្នាំ​២០២៦ បាន​បង្ហាញ​ថា កម្ពុជា​នៅ​តែ​បន្ត​ស្ថិត​ក្នុង​ចំណោម​ប្រទេស​ដែល​មាន​កម្រិត​​តម្លា​ភាព​ទាប​បំផុត នៅ​ក្នុង​តំបន់​អាស៊ាន ដោយ​សារ​តែ​អវត្ត​មាន​នៃ​តុល្យ​ភាព​អំណាច​រវាង​ស្ថាប័ន​នីតិ​ប្បញ្ញត្តិ និង​ស្ថាប័ន​នីតិ​ប្រតិ​បត្តិ ដែល​ដឹក​នាំ​ដោយ​គណបក្ស​ប្រជាជន​កម្ពុជា។

ភាពខ្វះចន្លោះនេះ អនុញ្ញាតឱ្យថវិកាជាតិដែលបានមកពីពន្ធដាររបស់​ប្រជា​ពលរដ្ឋ ត្រូវ​បាន​បែង​ចែក​ទៅ​តាម​របៀប​​វារៈ​នយោ​បាយ ដូច​ជា ការ​ផ្តល់​កញ្ចប់​ថវិ​កាយ៉ា​ង​ច្រើន​លើស​លប់​ទៅ​លើវិ​ស័យ​សន្តិ​សុខ ការ​ពារ​ជាតិ និង​ការ​ចំណាយ​​លើ​កិច្ច​ការ​រដ្ឋបាល​ទូទៅ ដើម្បី​ការ​ពារ​ស្ថិរភាព​នៃ​របប​ដឹក​នាំ ខណៈ​វិស័យ​គន្លឹះៗ ដូច​ជា ការ​អប់រំ និ​ង​សុខា​ភិបាល ទទួល​បាន​ការ​យក​ចិត្ត​ទុក​ដាក់​តិច​តួច។

ការសិក្សាបច្ចុប្បន្នភាពរបស់ធនាគារពិភពលោក ស្តីពី ការ​វាយ​តម្លៃ​ការ​ចំណាយ​សាធារណៈ ក្នុង​ឆ្នាំ២០២៥ ក៏​បាន​បញ្ជាក់​ផង​ដែរ​ថា ការ​លាក់​បាំង​ព័ត៌​មាន​លម្អិត​នៃ​កិច្ច​សន្យា​ដេញ​ថ្លៃ​គម្រោង​សាធារណៈ គឺ​ជា​ប្រភព​នៃ​​ការ​លេច​ធ្លាយ​ថវិកា​ជាតិ​យ៉ាង​ធ្ងន់​ធ្ងរ ចូល​ទៅ​ក្នុង​ដៃ​ក្រុម​ហ៊ុន​ឯកជន​ដែល​ជា​ខ្នង​បង្អែក​ហិរញ្ញ​វត្ថុ​របស់​បក្ស​កាន់​អំណាច។

ចំណុចគួរឱ្យកត់សម្គាល់បំផុតនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសេដ្ឋកិច្ចនយោបាយរបស់កម្ពុជា គឺភាពខុសគ្នាដាច់ស្រឡះ​រវាង​ប្រាក់​បៀវត្សរ៍​ផ្លូវការ និងកម្រិតទ្រព្យសម្បត្តិជាក់ស្តែងរបស់មន្ត្រី  និងឥស្សរជនជាន់ខ្ពស់នៃគណបក្ស​ប្រជាជនកម្ពុជា។

បើទោះបីជាប្រាក់ខែជាផ្លូវការរបស់មន្ត្រីរដ្ឋបាលសាធារណៈ តំណាងរាស្ត្រ ឬរដ្ឋមន្ត្រី មានកម្រិតទាប ឬ​មធ្យម ដែល​​មិនអាច​ទិញ​វីឡា​ស្កឹម​ស្កៃ ឡានទំនើបៗ ឬបញ្ជូនកូនចៅទៅរៀននៅបរទេសដោយធនធានផ្ទាល់​ខ្លួន​បាន​ក៏ដោយ ក៏ឥស្សរជនទាំងនេះ មានទ្រព្យសម្បត្តិស្តុកស្តម្ភរាប់លាន ឬរាប់ពាន់លានដុល្លារ ដែល​គ្មានប្រភពច្បាស់លាស់។

ទិន្នន័យស្រាវជ្រាវរួមគ្នារបស់បណ្តាញស៊ើបអង្កេតបទល្មើសហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ក្នុងខែមិនា ឆ្នាំ​២០២៦ បាន​បង្ហាញ​​ថា ប្រភពទ្រព្យសម្បត្តិដ៏មហាសាលទាំងនោះ ភាគច្រើនបានមកពីការផ្តល់សម្បទានដីសេដ្ឋកិច្ច ការ​កាប់បំផ្លាញធន​ធាន​ធម្មជាតិ ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណផ្តាច់មុខទៅឱ្យក្រុមហ៊ុនបរទេស និងការទទួលបាន​​ភាគហ៊ុន ឬកម្រៃជើង​សារ​ពី​គម្រោង​អភិវឌ្ឍន៍ធំៗ ជាថ្នូរនឹងការការពារផ្នែកនយោបាយ និងគតិយុត្តពីសំណាក់មន្ត្រីបក្សកាន់អំណាច។

យន្តការទាំងនេះ បង្កើតបានជាប្រព័ន្ធ «សេដ្ឋកិច្ចស្របច្បាប់នៃលទ្ធិបក្សពួកនិយម» ដែលទ្រព្យសម្បត្តិជាតិត្រូវ​​បានបំប្លែងទៅជាទ្រព្យសម្បត្តិឯកជន និងទ្រព្យសម្បត្តិបក្ស ដោយគ្មានការត្រួតពិនិត្យពីរដ្ឋសភា ឬ​តុល្យភាព​​អំណាចនោះឡើយ។

សកម្មភាពកិបកេងថវិកាជាតិយ៉ាងប្រព័ន្ធរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់នៃគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា រួយផ្សំនឹងការ​រីក​រាល​ដាលនៃវប្បធម៌បក្សពួក និងគ្រួសារនិយមនៅក្នុងរបបគ្រប់គ្រងបច្ចុប្បន្ន បានក្លាយជាគំរូអាក្រក់ដែល​លើក​ទឹកចិត្តទាំងដោយត្រង់ និងដោយប្រយោលដល់មន្ត្រីថ្នាក់ក្រោមជាតិ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានក្នុងការប្រព្រឹត្តអំពើ​ពុករលួយដោយគ្មានការកោតក្រែង។

ផ្អែកលើរបាយការណ៍ស៊ើបអង្កេតរបស់បណ្តាញស៊ើបអង្កេតបទល្មើសហិរញ្ញវត្ថុអន្តរជាតិ ដែលបានធ្វើបច្ចុប្បន្ន​​ភាពក្នុង​ខែមីនា ឆ្នាំ២០២៦ ដដែលនេះ បានបង្ហាញថា នៅពេលដែលមន្ត្រីថ្នាក់ក្រោមមើលឃើញថា ថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់​របស់ខ្លួនអាចកសាងទ្រព្យសម្បត្តិស្តុកស្តម្ភខុសប្រក្រតី និងប្រើប្រាស់បុណ្យសក្តិដើម្បី​ការពារសាច់ញាតិ និងបក្ស​ពួក​ដោយគ្មានទណ្ឌកម្មច្បាប់ ពួកគេក៏បង្កើតនូវផ្នត់គំនិតត្រាប់តាមក្នុងការ​​កិបកេង​កញ្ចប់ថវិកាអភិវឌ្ឍន៍​ឃុំ​សង្កាត់។

និន្នាការនេះ បំផ្លាញទាំងស្រុងនូវគោលនយោបាយវិមជ្ឈការ  និងវិសហមជ្ឈការ ដោយសារតែថវិកាដែលត្រូវយកទៅ​សាង​សង់​សាលារៀន មន្ទីរពេទ្យ ឬផ្លូវលំជនបទ ត្រូវបានបែងចែកជាកម្រៃជើងសារ និងលេចធ្លាយ​ទៅក្នុងហោ​ប៉ៅ​មន្ត្រី​មូលដ្ឋាន ដែលធ្វើឱ្យគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍នៅថ្នាក់ក្រោមជាតិគ្មានគុណភាព និងមិនអាច​​បម្រើផលប្រយោជន៍​ពិត​ប្រាកដ​របស់​ប្រជា​ពលរដ្ឋឡើយ។

ហានិភ័យនៃកង្វះការត្រួតពិនិត្យលើប្រភពទ្រព្យសម្បត្តិ និងការចំណាយរបស់រដ្ឋាភិបាលដែលដឹកនាំដោយគណបក្ស​ប្រជាជន​​កម្ពុជា បានបង្កើតជាគ្រោះថ្នាក់យ៉ាងធ្ងន់ធ្ងរដល់សេដ្ឋកិច្ចជាតិទាំងមូល។

យោងតាមរបាយការណ៍ទស្សនវិស័យសេដ្ឋកិច្ចតំបន់របស់មូលនិធិរូបិយវត្ថុអន្តរជាតិ ដែលបានចេញផ្សាយក្នុងខែមេសា ឆ្នាំ២០២៦ ការខ្វះឯករាជ្យភាពរបស់អង្គភាពប្រឆាំងអំពើពុករលួយ និងអាជ្ញាធរសវនកម្មជាតិ ឆ្លុះបញ្ចាំងឱ្យឃើញ​ថា ច្បាប់ស្តីពីការប្រកាសទ្រព្យសម្បត្តិរបស់មន្ត្រីរាជការ ត្រូវបានប្រើប្រាស់ជាឧបករណ៍​នយោបាយដើម្បីលាក់បាំង និងការពារទ្រព្យសម្បត្តិទាំងនោះទុកជាការសម្ងាត់ ជាជាងការបើកចំហ​ឱ្យសាធារណជនពិនិត្យ និង​ដេញ​ដោល​តាម​គោល​ការណ៍​តម្លា​ភាព។

កង្វះការត្រួតពិនិត្យត្រឹមត្រូវនេះ មិនត្រឹមតែបើកដៃឱ្យមានការលាងលុយកខ្វក់ និងការរត់គេចពន្ធប៉ុណ្ណោះ​​ទេ ប៉ុន្តែ​ថែម​ទាំងរុញច្រានឱ្យតម្លៃគម្រោងហេដ្ឋារចនាសម្ព័ន្ធសាធារណៈមានតម្លៃខ្ពស់ហួសហេតុ តែ​មានគុណ​ភាព​ទាប ដែល​ជា​ហេតុធ្វើឱ្យកម្ពុជាប្រឈមនឹងហានិភ័យបំណុលកើនឡើងយ៉ាងគំហុក និងការ​​បាត់​បង់ភាពប្រកួតប្រជែងសេដ្ឋ​កិច្ច​នៅក្នុងតំបម់ និងលើឆាកអន្តរជាតិ។

នៅក្នុងកាលៈទេសៈដែលគណបក្សប្រជាជនកម្ពុជាក្តោបក្តាប់អំណាចពេញដៃ ទាំងនៅក្នុងស្ថាប័នថ្នាក់ជាតិ និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋានគ្រប់លំដាប់ថ្នាក់ យន្តការកែទម្រង់ពីខាងក្នុងស្ទើរតែគ្មានប្រសិទ្ធភាព ដោយសារតែ​មន្ត្រីគ្រប់រូបត្រូវ​ស្មោះត្រង់នឹងខ្សែសង្វាក់បញ្ជារបស់បក្សជាមុនសិន ទើបអាចរក្សាតំណែង និងផលប្រយោជន៍​​សេដ្ឋកិច្ចរបស់ខ្លួន​បាន។

ផ្អែកលើសេចក្តីថ្លែងការណ៍រួមរបស់សម្ព័ន្ធភាពសកលដើម្បីការចូលរួមរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ ក្នុងខែឧសភា ឆ្នាំ២០២៦ បាន​សង្កត់​ធ្ងន់ថា ក្នុងស្ថានភាពដែលលំហប្រជាធិបតេយ្យត្រូវបានរួមតូច ប្រជាពលរដ្ឋត្រូវតែចូលរួមយ៉ាង​សកម្ម និង​ប្តូរយុទ្ធសាស្ត្រក្នុងការដាក់សម្ពាធលើរដ្ឋាភិបាល និងអាជ្ញាធរមូលដ្ឋាន តាមរយៈការទាម​ទារសិទ្ធិដឹងឮ និងតម្លាភាព​ថវិកាអភិវឌ្ឍន៍។

ការប្រើប្រាស់បច្ចេកវិទ្យាឌីជីថល វេទិកាអនឡាញ និងបណ្តាញសង្គម ដូចដែលបានលើកឡើងនៅក្នុងរបាយការណ៍វាយតម្លៃការច្នៃប្រឌិតសង្គមរបស់អង្គការសហប្រជាជាតិ ក្នុងខែកុម្ភៈ ឆ្នាំ២០២៦ គឺជាឧបករណ៍​ដ៏សំខាន់សម្រាប់ប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការបង្កើតក្រុមឃ្លាំមើល រាយការណ៍ពីភាពមិនប្រក្រតីនៃការចំណាយ និងការកសាងទ្រព្យសម្បត្តិខុសប្រក្រតីរបស់មន្ត្រីមូលដ្ឋាន។

មានតែការរុញច្រាន និងការសាមគ្គីភាពយ៉ាងស្វិតស្វាញរបស់ប្រជាពលរដ្ឋពីថ្នាក់ក្រោមទេ ទើបអាចបង្ខំឱ្យអាជ្ញាធររបស់​គណបក្សប្រជាជនកម្ពុជា ត្រូវបង្កើនគណនីយភាព និងកាត់បន្ថយការយកថវិកាជាតិទៅបម្រើផលប្រយោជន៍​នយោ​បាយ​ផ្តាច់មុខរបស់ខ្លួន៕

ដោយ លោក សុក្រឹត ពុទ្ធិ

រក្សាសិទ្វិគ្រប់យ៉ាងដោយ ស៊ីស៊ីអាយអឹម

សូមបញ្ជាក់ថា គ្មានផ្នែកណាមួយនៃអត្ថបទ រូបភាព សំឡេង និងវីដេអូទាំងនេះ អាចត្រូវបានផលិតឡើងវិញក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ ការសរសេរឡើងវិញ ឬ ការចែកចាយឡើងវិញ ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរឡើយ។
ស៊ីស៊ីអាយអឹម មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះការលួចចម្លងនិងចុះផ្សាយបន្តណាមួយ ដែលខុស នាំឲ្យយល់ខុស បន្លំ ក្លែងបន្លំ តាមគ្រប់ទម្រង់និងគ្រប់មធ្យោបាយ។ ជនប្រព្រឹត្តិ និងអ្នកផ្សំគំនិត ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់កម្ពុជា និងច្បាប់នានាដែលពាក់ព័ន្ធ។

អត្ថបទទាក់ទង

សូមផ្ដល់មតិយោបល់លើអត្ថបទនេះ