បរាជ័យ​នៃកា​រ​កែទ​ម្រង់​រដ្ឋ​បាល​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ

លទ្ធ​ផល​ផ្លូវ​ការ​នៃ​ការ​បោះ​ឆ្នោត​ជ្រើស​រើស​ក្រុម​ប្រឹក្សា​រាជ​ធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ អាណត្តិទី​៣ នា​ថ្ងៃ​ទី​ ២៦ ខែ​ឧសភា ឆ្នាំ​២០១៩ ឆ្លុះ​បញ្ចាំង​យ៉ាង​ច្បាស់​ពី​ការ​ក្តាប់​ជ័យ​ជម្នះ​ជិត ១០០ ភាគ​រយ​ របស់​គណបក្ស​កាន់​អំណាច នៅក្នុង​រចនា​សម្ព័ន្ធ​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ។

ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ លទ្ធផលនៃជ័យជម្នះផ្នែកតួលេខ​នេះ មិន​បាន​នាំ​មក​នូវ​ប្រសិទ្ធ​ភាព​សង្គម ឬ​ការ​កាត់​បន្ថយ​បទ​ល្មើស​ពុក​រលួយ​នៅ​ក្នុង​ក្បាល​ម៉ាស៊ីន​រដ្ឋ​បាល​នោះ​ទេ។

ផ្ទុយ​ទៅវិ​ញ ការ​ក្រសោប​អំណាច​តាម​រយៈ​ការ​ចាត់​តាំង​អភិបាល​ខេត្ត និង​ក្រុង​ពី​ថ្នាក់​លើ បាន​បង្កើត​ជា​និន្នា​ការ​នយោ​បាយ​មួយ​ដែល​បំផ្លាញ​គណនេយ្យ​ភាព​សាធារណៈ ដោយ​សារ​អ្នក​ដឹក​នាំ​មូល​ដ្ឋាន​ត្រូវ​មើល​មុខ និង​បម្រើ​តែ​បណ្តាញ​ខ្សែ​រយៈ​ដែល​ផ្តល់​តំណែង​ឱ្យ​ពួក​គេ ប៉ុន្តែ​គ្មាន​ការ​ទទួល​ខុស​ត្រូវ​ចំពោះ​សុខ​ទុក្ខ​ពិត​ប្រាកដ​របស់​រាស្ត្រ​ម្ចាស់​ឆ្នោត​នៅ​មូល​ដ្ឋាន​ឡើយ។

ផល​វិបាកចម្បងដំបូងគេនៃការរក្សាប្រព័ន្ធចាត់តាំងបែបបក្ខពួកនិយម គឺ​ការ​បង្កើត​នូវ​វប្បធម៌​ទិញ​ដូរ​តំណែង និង​ការ​ប្រមូល​ផល​ប្រយោជន៍​សេដ្ឋ​កិច្ច​ត្រឡប់​ទៅ​ថ្នាក់​លើ។ ផ្អែក​លើ​ក្រប​ខ័ណ្ឌ​ច្បាប់ ស្តីពី​ការ​គ្រប់​គ្រង​រដ្ឋ​បាល​រាជ​ធានី ខេត្ត ក្រុង ស្រុក ខណ្ឌ ចុះថ្ងៃ​ទី ២២ ខែ​ឧសភា ឆ្នាំ​២០០៨ មេដឹក​នាំ​ថ្នាក់​ក្រោម​ជាតិ​ត្រូវ​បាន​ជ្រើស​តាំង​តាម​រយៈ​អនុ​ក្រឹត្យ ឬ​ព្រះ​រាជ​ក្រឹត្យ ផ្អែក​លើ​សំណើ​ផ្លូវ​ការ​របស់​ក្រសួង​មហា​ផ្ទៃ និង​រាជ​រដ្ឋាភិ​បាល។

ដំណើរការបែបនេះ ជំរុញឱ្យកើតមានការចំណាយលុយកាក់ និងទំនាក់ទំនងផ្ទៃក្នុង ដើម្បីទទួលបានកៅអីដឹក​នាំខេត្ត ឬក្រុង។ នៅពេលដែលតំណែងកើតចេញពីការចំណាយ ឬការជំពាក់​គុណបំណាច់នយោបាយ អភិបាល​ខេត្ត និងក្រុងដែលត្រូវបានតែងតាំង ខិតខំប្រមូលចំណូលមិនផ្លូវការពីអាជីវកម្ម ការផ្តល់អាជ្ញាប័ណ្ណ ឬ​ការបិទភ្នែកមើល​រំលងបទល្មើសធនធានធម្មជាតិនៅក្នុងដែនដីរបស់ខ្លួន ដើម្បីទូទាត់ដើមទុនឡើងវិញ និងបន្តបញ្ជូនផលប្រយោជន៍ទៅឱ្យប្រភពអំណាចថ្នាក់ជាតិ។

ផលវិបាកទីពីរ គឺការកើតមានអភ័យឯកសិទ្ធិផ្នែកនយោបាយ និងការខ្វះយន្តការដកតំណែងមន្ត្រីអសមត្ថភាព ឬប្រព្រឹត្តអំពើពុករលួយ។ នៅក្នុងប្រព័ន្ធរដ្ឋបាលដែលបដិសេធសិទ្ធិបោះឆ្នោតផ្ទាល់ពីប្រជាពលរដ្ឋ អាជ្ញាធរ​ថ្នាក់ក្រោមជាតិ មិនដែលបារម្ភចំពោះការបាត់បង់សំឡេងគាំទ្រ ឬការទម្លាក់ពីតំណែងដោយសារការ​រិះគន់របស់មហាជននោះទេ។

ជាក់ស្តែង នៅពេលមានកំហុសឆ្គងធ្ងន់ធ្ងរ ឬអំពើពុករលួយកើតឡើងនៅក្នុងដែនសមត្ថកិច្ច មន្ត្រីដែលស្និទ្ធនឹង​ខ្សែ​រយៈអំណាចភាគ​ច្រើន​គ្រាន់តែត្រូវ​បានផ្លាស់ប្តូរតួនាទី ឬ​ដំឡើងតំណែងទៅ​ស្ថាប័ន​ផ្សេងប៉ុណ្ណោះ​។ ការ​ខ្វះទណ្ឌកម្ម​ផ្នែកនយោបាយពីសំណាក់ម្ចាស់ឆ្នោត ធ្វើឱ្យអំពើពុករលួយក្លាយជាប្រព័ន្ធមួយដែលគ្មាន​ការ​កោត​ខ្លាច ហើយយន្ត​ការ​ប្រឆាំងអំពើពុករលួយរបស់រដ្ឋបាលថ្នាក់ជាតិ ប្រែជាគ្មានប្រសិទ្ធភាពក្នុងការបង្កើនតម្លាភាព។

ផលវិបាកទីបី គឺការជាប់គាំងនៃសេវាសាធារណៈ និងការអភិវឌ្ឍមូលដ្ឋានដែលគ្មានការចូលរួម។ ផ្អែកលើទិន្នន័យ​នៃ​ការ​បោះឆ្នោតជ្រើសរើសក្រុមប្រឹក្សាតាមឃុំសង្កាត់នាឆ្នាំ​២០១៧  ពលរដ្ឋបានបង្ហាញនូវឆន្ទៈចង់​បាន​ការ​ផ្លាស់​ប្តូរ និង​ការអភិវឌ្ឍ​​បែបប្រកួតប្រជែងយ៉ាងច្បាស់លាស់។

 ទោះជាយ៉ាងណាក៏ដោយ នៅពេលដែលការដឹកនាំថ្នាក់ខេត្ត និងក្រុងត្រូវគ្រប់គ្រងដោយបុគ្គលតែងតាំងពីបក្ស​កាន់​អំណាច កញ្ចប់ថវិកា និងគម្រោងអភិវឌ្ឍន៍នានាត្រូវរៀបចំឡើងតាមបែបបិទជិត។ អភិបាលខេត្ត និង​ក្រុង មិន​មាន​កាតព្វកិច្ចដោះស្រាយបណ្តឹង ឬតម្រូវការចាំបាច់របស់ពលរដ្ឋឡើយ ដរាបណាគម្រោងទាំង​នោះមិនប៉ះពាល់​ដល់​ផល​ប្រយោជន៍ ឬតម្រូវការរបស់ថ្នាក់ដឹកនាំជាន់ខ្ពស់។

លទ្ធផលបំផ្លិចបំផ្លាញបំផុតនៃប្រព័ន្ធបក្ខពួកនិយមនេះ គឺ​ការបាត់បង់ទំនុកចិត្ត​ទាំងស្រុងរបស់ប្រជាពលរដ្ឋ​លើ​ស្ថាប័ន​រដ្ឋ  និងប្រព័ន្ធយុត្តិធម៌។ នៅពេលដែលការតែងតាំងអភិបាលខេត្ត និងក្រុង ស្ថិតក្រោមការ​សម្រេច​ចិត្តតែ​មួយ​ពីក្បាលម៉ាស៊ីនបក្ស វាបង្កើតឱ្យមានការបែកបាក់រវាងរដ្ឋបាលថ្នាក់ក្រោមជាតិ និងសហគមន៍​មូល​ដ្ឋាន។ ពលរដ្ឋ​មើល​ឃើញថា អភិបាលខេត្តមិនមែនជាតំណាងឱ្យសំឡេង ឬផលប្រយោជន៍​របស់ពួកគេនោះទេ ប៉ុន្តែជាតំណាង​ឱ្យអំណាចត្រួតត្រារបស់បក្សកាន់អំណាចទៅវិញ។

បទពិសោធន៍ប្រវត្តិសាស្ត្រនយោបាយចាប់តាំងពីឆ្នាំ​១៩៧៩ មក បានបង្ហាញថា ការពង្រឹងស្ថិរភាពតាមរយៈ​ការកាត់ផ្តាច់សិទ្ធិម្ចាស់ឆ្នោត បង្កើតបានត្រឹមតែភាពស្ងប់ស្ងាត់បណ្តោះអាសន្ន ប៉ុន្តែវាបង្កប់នូវវិបត្តិអភិ​បាល​កិច្ចស៊ីជម្រៅ និងជំរុញ​​ឱ្យអំពើពុករលួយចាក់ឫសយ៉ាងជ្រៅនៅក្នុងរចនាសម្ព័ន្ធសង្គម។

ដូច្នេះ ការរាំងខ្ទប់មិនឱ្យមានការបោះឆ្នោតជ្រើសរើសអភិបាលខេត្ត និង​ក្រុង​ដោយ​ផ្ទាល់ មិនមែនជាដំណោះ​​ស្រាយនៃ​ការរក្សាសន្តិសុខនោះទេ ប៉ុន្តែជាការការពារប្រព័ន្ធបក្ខពួកនិយម និងការគេចវេះពីការសាក​ល្បងសមត្ថភាពពិត​ប្រាកដ។

ប្រសិនបើការកែទម្រង់រដ្ឋបាលមិនអាចលុបបំបាត់ប្រព័ន្ធតែងតាំងពីថ្នាក់លើបានទេ ការប្រកាសប្រឆាំងអំពើ​ពុក​រលួយ និងការលើកកម្ពស់អភិបាលកិច្ចល្អ នឹងនៅតែជារឿងលេងសើចនៅលើក្រដាស។ ការប្រគល់​សិទ្ធិបោះឆ្នោតផ្ទាល់​ជូនប្រជាពលរដ្ឋក្នុងការជ្រើសរើសអ្នកដឹកនាំមូលដ្ឋានរបស់ពួកគេ គឺជាច្រកចេញ​តែមួយគត់ ដើម្បីបំបែកបណ្តាញ​ពុករលួយ បង្កើតគណនេយ្យភាពពិតប្រាកដ និងវាស់ស្ទង់ការគាំទ្រពីមហាជនដោយគ្មានការភ័យខ្លាច៕

ដោយ លោក សុក្រឹត ពុទ្ធិ

រក្សាសិទ្វិគ្រប់យ៉ាងដោយ ស៊ីស៊ីអាយអឹម

សូមបញ្ជាក់ថា គ្មានផ្នែកណាមួយនៃអត្ថបទ រូបភាព សំឡេង និងវីដេអូទាំងនេះ អាចត្រូវបានផលិតឡើងវិញក្នុងការបោះពុម្ពផ្សាយ ផ្សព្វផ្សាយ ការសរសេរឡើងវិញ ឬ ការចែកចាយឡើងវិញ ដោយគ្មានការអនុញ្ញាតជាលាយលក្ខណ៍អក្សរឡើយ។
ស៊ីស៊ីអាយអឹម មិនទទួលខុសត្រូវចំពោះការលួចចម្លងនិងចុះផ្សាយបន្តណាមួយ ដែលខុស នាំឲ្យយល់ខុស បន្លំ ក្លែងបន្លំ តាមគ្រប់ទម្រង់និងគ្រប់មធ្យោបាយ។ ជនប្រព្រឹត្តិ និងអ្នកផ្សំគំនិត ត្រូវទទួលខុសត្រូវចំពោះមុខច្បាប់កម្ពុជា និងច្បាប់នានាដែលពាក់ព័ន្ធ។

អត្ថបទទាក់ទង

សូមផ្ដល់មតិយោបល់លើអត្ថបទនេះ